关于做好2021年度职称评审工作的通知
各地级以上市人力资源和社会保障局 ,省有关单元:
根据国度和省深化职称制度改革成见精神 ,以及「关于印发广东省职称评审管理服务实施办法及配套规定的通知」等规定 ,现就做好2021年度我省职称评审工作通知如下:
一 、申报材料受理时间与评审时间 我省各专业技术系列职称制度改革工作将于2021年底完成 ,为切实落实改革的各项任务,全省自2021年起 调动职称评审工作的申报材料受理时间和评审时光 ,相应调解职称资历年限和申报材料时段的计算方法 。
调动申报材料受理年华和评审时间。 全省职称评审工作从2021年起 ,原则上以年度为基础布局开展 ,职称评审委员会 受理申报材料岁月为评审年度的下一年的一月至3月 ,在下一自然年的六月底前完成评审 。如2021年度职称评审工作 ,职称评审委员会申报材料受理时间为2022年1月至3月 ,2022年6月尾前完成评审 。高校和自主评审单元的职称评审工作依照经备案的光阴安排促成。
调解职称经历年限和申报材料时段的计算方法 。 1.对于2021年度及以后年度取得职称的专业技术人才 ,申报评审高一级职称时 ,职称资历年限和申报材料时段的 起算时间为本级职称评审年度的下一年1月1日 ,截止时间为申报高甲等职称评审年度的12月31日 。 2.对于2020年度及以前年度取得职称的专业技术人才 ,申报评审高一级职称时 , 职称资历年限的起算时间为 本级职称评审年度的1月1日 , 截止时间为 申报高优等职称评审年度的12月31日 ; 申报材料时段的起算时间为 本级职称评审年度的8月31日 , 截止时间为 申报高甲第职称评审年度的12月31日。
二 、申报评审条件
职称评审条件依据我省2016年自此出台的各系列职称改革实施方案和评价准则条件推行 ,全体以各职称评审委员会评审通知为准 。高校和自助评审单位职称评审前提根据经登记的准绳前提执行。
(二) 职称外语和计算机应用本事前提不作统一要求 ,成效当作参考条件 。确需评价外语、计算机能力水平的,由职称评审委员会或用人单位自立确定 。对粤东西北地区和县所属单位工作的专业技术人才, 职称外语和计算机应用才能前提不作要求 。
继续教诲前提遵守「广东省专业技术人员继续教训条例」奉行 ,除有非常规定的系列外 , 要求供给2021年「广东省专业技术人员继续教诲证书」 。
除法律法规对学历要求有规定的系列外 ,在我省职称评审工作中, 技工院校中级技工班毕业生与中专学历职员同等对待 ,高级工班毕业生与大专学历人员同等对待 ,预备技师班毕业生与本科学历职员同等对待 。
三 、申报途径和材料
专业技术人才应通过其所在单位申报 ,按规定程序报送职称评审委员会 。
对于非公有制组织 、社会结构专业技术人才 ,各级人社部门要专门创建职称申报点 ,其申报材料经用人单位推荐 、申报点受理审核后按规定措施报送职称评审委员会 ;自由职业者申报职称评审 ,可由人事代理机构或行业性社会构造等执行审核 、公示 、举荐等步骤 ,经职称申报点受理审核后按规定措施报送职称评审委员会。省直非公有制构造 、社会组织专业技术人才申报材料经用人单位保举后直接报送职称评审委员会 。 申报人应服从本身的专业技术岗位 ,对照国度 、省的职称政策及相应资格条件 ,填报并提交举座申报材料 。有前提的区域和行业领域 ,可摸索对学历 、在职在岗说明等职称评审表明材料试行奉告承诺制,由个人作真实有效的书面答允 ,经用人单位确认后替代表明 。
除另有规定的行业或地区外 ,专业技术人才应通过「广东省专业技术人才职称管理系统」 同时提交申报电子材料 。
职称评审利用省人社厅统一制作的表格 ,通过「广东省专业技术人才职称管理系统」表格下载栏目下载,此中「广东省职称评审表」通过体系主动生成。
四、审核要求
(一)单位审核 。 1.申报人所在单位要认真审查申报材料的合法性 、真实性 、完整性和时效性并做好评前公示工作 。对不合适申报前提的质料 ,应实时退回并向申报人表明原因 。 2.单位要按规定将申报材料 ,是「级职称申报人基本处境及评审登记表」和投诉受理部分及电话 ,在单元显著位置张榜或在单元网站进行公示 。其他申报材料应在单元固定的公开地点摆放 ,以便利检验。公示期不少于五个工作日 。受理信访主要由单位人事管理部门负责 。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送 ,并按有关规定处理 ;对举报问题核实的 ,应注明 ,评审质料先行报送 ,待核实后结果及时报送相应职称评审委员会办公室 。 3.公示终结后 ,由单元人事管理部分在「广东省专业技术人员申报职称评前公示情况表」和「级职称申报人基本境况及评审登记表」上加具成见并加盖公章 ,看成申报材料报送 。
行业主管部门 、人社部门复核 。 各级行业主管部门 、人社部门应深化对申报材料的审查,明晰审查责任人 ,落实审核责任 。创办诚信档案轨制 , 对提供伪善材料的个人列入违约档案,算作从此申报、评审的重要参考遵循 。
职称评审委员会办公室受理审核 。 职称评审委员会办公室应大意做好受理审核 。对不适合申报前提和程序 、逾越职称评审委员会受理鸿沟或背离委托评审步骤报送的申报材料 ,应实时按原报送渠道退回 ,并实时书面奉告申报人 。 有以下情形之一的 ,不予受理: 1.不符合申报条件。 2.没有使用规定表格 。 3.不符合填写规范 。 4.不按规定时光 、步伐报送原料。 5.未按规定进行公示 。 6.其它不符合职称政策规定的 。
五 、评审组织要求
(一)职称评审委员会管理 。 各级人社部门应优化圆满本区域职称评审委员会设置 ,并在本单元门户网站公布本地域2021年度职称评审委员会清单 ,列明职称评审委员会的名称 、评审专业 、层级、受理评审职员界限和职称评审委员会办公室创办单位 、窗口地址 、联系方式等 。
(二)评委专家管理。 职称评审委员会应遵从国度和省评审委员会评审委员库管理有关规定 ,及时调动评审专家 ,并报所属人社部分立案 。首次开展高级职称评审的 ,不妨吸纳附近专业具有高级职称的学者或本专业领域资深行家承担评审委员会委员 。新入库的评审专家需经评委会组建单元结构培训后 ,方可从事职称评审工作 。
职称评审委员会评审和公示 。 职称评审委员会应根据国度和省评审有关规定仔细组织开展评审工作 ,争持以同业行家评审为本原的业内评价机制 ,联络本行业人才评价特征 ,创新评价方式 ,对申报人的德行 、业绩 、能力进行客观综合评价 ,提高评审质量。要及时做好评审结果告诉和评后公示工作 ,公示期不少于五个工作日 。
六 、评审结果审核确认及发证
职称评审委员会办公室应在公示终结后一十个工作日内 ,向所属人社部门报送评审结果审核确认或登记的相干原料 。 高校和自立评审单元的职称评审结果由单位自助审核确认 ,报送对应人社部门立案 。
对评审赢得职称的人员,通过信息系统制作电子职称证书。 专业技术人才可登录「广东省专业技术人才职称管理系统」自行下载打印本人证书 。
七 、纪律要求
(一)严肃评审纪律 。 各地 、各单元要依照国度和我省职称政策要求 ,严肃认真做好本地域 、本单元申报工作 ,对照准则前提把好资格审查关 。职称评审委员会及其办公室要切实履行职责 ,细化职称评审工作程序和规则 ,健全评审会议记录制度 ,与评委缔结遵照评审纪律承诺书,严厉评审措施和评审纪律 ,保证评审质量 。
(二)加强监督管理 。 各级人社部分要加强对评审全过程的监管 ,实行评审中巡哨 、抽查和评审后复查 、倒查 。评审委员会办公室要实行政策公开、标准公开、程序公开 、结果公开 ,加大社会监督力度 ,畅通职称投诉举报渠道 ,对评审过程中发现或群众举报的违规违纪行为要及时大意核查 、及时报告核查结果。职称评审全过程要接受纪检监察部分的领导和监督 。 职称自主评审单位原则上按属地化管理原则由所在地地级以上市人社部门负责监管服务 。广州地区的省属自助评审单位由省人社厅负责监管服务 。 各地 、各评委会组建单位应按规定构造开展职称评审质量自查 。各评委会组建单元应于2022年6月晦前向负责监管服务的人社部分报送2017年以后职称制度改革的自查报告 ,各地级以上市人社部分认真总结当地2017年往后职称轨制改革处境 ,并于2022年7月终上报省人社厅 。省人社厅联合省行业主管部门合时开展职称评审专项巡查 。
(三)强化责任担当和问责 。 对职称申报、保举、评审等环节严肃实施“谁审核 ,谁签名 ;谁出头 ,谁负责”的管理责任制 ,对弄虚作假行为追究责任 。各级职称评审委员会不得扩大 、添加或淘汰受理及评审范围,不得降低评价标准条件 ,不得违背评审步伐规定。对于不能切确行使评审权 、不能保证评审质量的 ,将评审工作直至收回评审权 。
八 、统筹做好疫情防控常态化下的职称评审工作
各级人社部分和职称评审委员会 ,要遵守国家和省疫情防控最新工作安置 ,认真考究制订开展职称评审工作的疫情防控完全方案 ,严肃按规定程序和要求落实疫情防控步骤 ,积极配合当地卫生防疫部分做好防控工作 ,做好人员宣传引导、防疫物资蓄积和场地消毒 ,保护评审学者和工作人员身体健康 ,保证疫情防控毫发不爽 。要结合实际境遇 ,对申报评审各环节作出合理安排 ,最大限度落实“不会面”服务 。充分利用信息化权术 ,行家评委培训可通过网络开展,口试答辩可采用远程网络答辩等方式进行 。要公布咨询电话 ,鼓舞通过电子邮箱 、快递邮寄等接收申报材料 。对于到现场处理的业务 ,要合理统筹安排,裁汰办事人员等待时间 ,避免职员扎堆聚集 。
九、其他要求
认真贯彻落实中央和省委省政府全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的放置,充分发挥职称“牵引”功用 ,引导各样人才深耕农业 、扎根农村 、服务农夫 。各地要服从「关于全面促成乡村振兴加快农业农村现代化的履行私见」 ,深入促成农业农村专业人才职称评价改革 ,统筹促成农业技术人才 、农业工程技术人才和乡村工匠专业人才三支队伍建设。涉农科技 、规划 、建设类等专业技术人才晋升高级职称前 ,应有刻日的服务农村经历 ,关联要求由行业主管部门或高级职称评审委员会结合实际提出具体措施 。
进一步构建完善开放的粤港澳大湾区职称评价体例。遵从「关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格承认的实施方案」 ,在粤港澳大湾区内的工作的港澳台专业人才 ,可按原则申报评审我省所有系列的职称 。对职称外语、计算机应用才干 、继续教养不作要求 ,其在港澳台或外洋工作期间的专业技术工作经验作为有效工作资历 ,取得的业绩成效 、公开发表的论文著作等 ,可当作有效业绩成效和学术成就 。港澳台专业人才赢得大学本科 、硕士研究生 、博士研究生学历后初次申报评审职称 ,从事本专业对口专业技术工作满10年 、7年和二年的,符合职称评价准绳前提的可直接申报副高级职称 ;从事本专业对口专业技术工作满15年 、12年和七年的 ,相符职称评价准则条件的可直接申报正高级职称。对于引进到粤东西北地区或下层一线企事业单元担当技术骨干 ,具有大学本科 、硕士研究生 、博士研究生学历的外籍和港澳台专业人才 ,可参照粤人社规〔2019〕38号文有关规定直接申报副高级或正高级职称 。 进一步做好高技能人才申报评审专业技术职称工作 。依照「关于深化高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实行成见」要求 ,结合实际 ,我省将开展工程 、农业 、工艺美术 、体育 、技工院校系列的职称贯通工作 。2021年度高技能人才参预联系系列的职称评审工作 ,由农业 、工艺美术 、体育、技工院校以及机电、轻工 、建筑建材 、交通、林业 、电力 、测绘国土 、水利水电、地质勘查 、冶金 、石油化工、信息通信 、纺织 、铁路、食品 、医疗器械 、标准计量质量 、广播电视 、民爆 、通讯 、网络安全 、测控仪器 、物联网等省级高级职称评审委员会负责「满堂要求以各评委会的通知为准」 。贯通评审可组织推行或联络常规评审工作安排促成 。 本通知未尽事宜,遵守国家和省现行职称改革政策规定实施 。如遇重大政策调动 ,按新的政策规定推行。
附件:关于2021年度职称评审合座工作的政策问答
广东省人力资源和社会保障厅
2021年8月11日
附件1
关于2021年度职称评审工作的合座问题问答
一 、自2021年起奈何调整职称评审工作的申报材料受理岁月和评审时光 ?
我省各专业技术系列职称制度改革工作今年底完成后 ,为与职称层级的阅历年限等改革事项相衔接,自2021年起调动职称评审工作的申报材料受理岁月和评审光阴, 具体如下: 全省职称评审工作从2021年起 ,原则上以年度为基础布局开展 ,职称评审委员会受理申报材料岁月为评审年度的下一年的一月至3月 ,在下一自然年的6月底前完成评审 。 如 2021年度职称评审工作 ,职称评审委员会受理申报材料岁月为2022年1月至3月,在2022年6月终前完成评审 。高校和自立评审单元的职称评审工作根据经登记的年华安排推进 。
二 、调解后职称经历年限如何计算?
对于2021年度及以后年度取得职称的专业技术人才 ,申报评审高一级职称时,职称资历年限的起算时间为本级职称评审年度的下一年1月1日 ,截止时间为申报高甲等职称评审年度的12月31日 。 例如 , 申报人在2022年4月博得2021年度中级职称 ,申报高级职称评审,其职称资历年限从2022年1月1日起算 ,到2026年12月31日满5年 。 对于2020年度及以前年度取得职称的专业技术人才 ,申报评审高一级职称时 ,职称资历年限的起算时间为本级职称评审年度的1月1日,截止时间为申报高一级职称评审年度的12月31日 。 例如, 申报人在2017年11月赢得2017年度中级职称 ,申报2021年度高级职称评审 ,其职称履历年限从2017年1月1日起算 ,到2021年12月31日满5年。 又如申报人 2018年3月取得2017年度职称 ,申报2021年度高级职称评审 ,其职称阅历年限可从2017年1月1日起算 ,到2021年12月31日满5年 。
三 、调整后职称申报材料时段奈何计算 ?
对于2021年度及此后年度取得职称的专业技术人才 ,申报评审高一级职称时 ,申报材料时段的起算时间为本级职称评审年度的下一年1月1日 ,截止时间为申报高甲等职称评审年度的12月31日 。 例如 , 申报人在2022年4月博得2021年度中级职称 ,申报高级职称评审 ,其职称申报材料时段的起算年华为2022年1月1日 ,截止时间为2026年12月31日 。 对于2020年度及以前年度取得职称的专业技术人才 ,申报评审高一级职称时 ,申报材料时段的起算时间为本级职称评审年度的8月31日 ,截止时间为申报高一级职称评审年度的12月31日 。 比如 ,申报人在2017年11月取得2017年度中级职称 ,申报2021年度高级职称评审 ,其职称申报材料时段的起算光阴为2017年8月31日,截止时光为2021年12月31日 。如 申报人2018年3月博得2017年度职称,申报2021年度高级职称评审 ,其职称申报材料时段的起算岁月为2017年8月31日 ,截止时光为2021年12月31日。
四、革命老区 、中央苏区和民族地域何如界定 ?
遵循「广东省促进革命老区发展条例」 , 革命老区是指 土地革命战争 、抗日战争和解放战争期间在中国共产党指导下创建和滋长起来的革命根据地 ,个中土地革命战争期间树立的中央革命根据地为原中央苏区 。本省革命老区名录由省人民政府确定并公布 。按照「广东省促进民族地区发展条例」 , 民族地区是指 连南瑶族自治县 、连山壮族瑶族自治县 、乳源瑶族自治县 ,始兴县深渡水瑶族乡 、东源县漳溪畲族乡 、龙门县蓝天瑶族乡 、怀集县下帅壮族瑶族乡 、连州市瑶安瑶族乡和三水瑶族乡 、阳山县秤架瑶族乡 。 按照《关于进一步鼓励引导人才向粤东粤西粤北地区和基层一线流动的实施意见》(粤办发〔2019〕35号)有关精神 ,在革命老区 、中央苏区和民族地区连续工作4年以上且考核合格的专业技术人才 ,申报中级 、高级职称时 ,任职年限可在现行职称评价标准条件基础上放宽1年 。
五 、在我省工作的外籍和港澳台专业技术人才怎么申报职称 ?
在我省工作的外籍和港澳台专业技术人才 ,可按自愿原则申报评审我省各系列 、各专业职称 。申报评审职称时,实行的职称评审标准条件 、评审程序 、评审办法等与省内专业技术人才一致 。其中 ,对于在粤港澳大湾区内地九市工作的港澳台专业人才 ,以及引进到粤东西北地区或基层一线企事业单位担任技术骨干的外籍或港澳台专业人才 ,从事本专业对口专业技术工作满一定年限后 ,可根据粤人社规〔2019〕38号文有关规定直接申报副高级或正高级职称 。
六 、2021年度职称评审工作是否继续对疫情防控一线专业技术人才实行职称激励政策 ?
2021年度疫情防控一线专业技术人员的职称评审 ,继续执行「关于在打赢疫情防控阻击战中担负看成的医务防疫职员实施职称勉励措施的通知」、「转发人力资源社会保障部办公厅关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知」 、「关于创立保护关怀爱护医务人员长效机制的领导见解」等规定 。用人单位要切实推行好把关责任 ,严格遵照规定做好人员界定、推荐 、公示等工作 ,并落实后续政策待遇 。职称评审委员会开展职称评审时 ,要客观评价一线专业技术人员参与疫情防控的岗位风险 、举座业绩和实际进贡 ,不搞“一刀切”评审 。
七 、外省 、中央单位流动至我省的专业技术人才 ,申报我省职称时原职称是否须要确认 ?
《职称评审管理暂行规定》(人社部令第40号)规定 ,“专业技术人才跨区域 、跨单位流动时 ,其职称按照职称评审管理权限重新评审或者确认 ,国家另有规定的除外” 。跨区域 、跨单位流动专业技术人才职称重新评审和确认工作 ,是对于专业技术人才在进入我省用人单位前在原区域 、原单位合规取得的职称 ,按程序进行重新评审或确认的一项职称服务 。根据《广东省跨区域跨单位流动专业技术人才职称重新评审和确认规定》 ,跨区域 、跨单位流动专业技术人才可根据需要自行选择申报职称重新评审或确认,原职称经重新评审或确认后方可在我省申报评审职称 。
八 、跨区域 、跨单位流动专业技术人才职称再行评审和确认何如处理 ?
跨地域 、跨单位流动专业技术人才职称再行评审工作的申报步骤 、申报材料与我省常规职称评审不异 ,连系我省每年度常规职称评审工作开展 。对于从头评审通过职员 ,发放我省职称证书 。 跨区域 、跨单位流动专业技术人才职称确认工作是职称评审委员会办公室受理审核的重要环节 。对于确认通过人员,由相应评审委员会办公室出具确认意见 ,确认意见仅用于在我省申报评审职称 。除申报评审职称外 ,各级职称评审委员会办公室不单独受理确认申请 。
九 、2021年度职称评审工作是否继续实行专业技术人员职业资格与职称对应试点 ?
2021年度继续在全省职称评审工作中试行国家专业技术人员职业资格与我省职称对应 。对应的职业资格证书管理按国家和省现行规定执行 ,不另行换发职称证书 。 各系列职称轨制改革全面完成后 ,我省合时出台专业技术人员职业资格与职称对应目录,并履行动态管理 。
十 、2021年度职称评审工作中 ,国家专业技术人员职业资格中哪些可与我省职称对应?怎样对应 ?
遵照「关于公布国家职业资格目次的通知」 、「关于加强工程技术人才职称制度改革的携带偏见」 、「关于印发经济专业技术资格规定和经济专业技术资格考试实施办法的通知」以及国家各项专业技术人员职业资格制度规定 ,对应联系如下: 工程技术领域: 注册消防工程师、注册建筑师 、造价工程师 、建造师 、注册结构工程师 、注册计量师 、注册安全工程师 、通信专业技术人员资格 、机动车检测维修专业技术人员职业资格 、公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格 、质量专业技术人员职业资格 ,以上各项专业技术人员职业资格 ,其 初级 、中级资格对应我省工程技术人才系列的助理工程师 、工程师职称 。 民用核安全设备无损检验人员资格 、民用核设施操纵人员资格 、注册核安全工程师 、监理工程师 、注册城乡规划师(注册城市规划师) 、勘察设计注册工程师(注册结构工程师除外)、注册设备监理师 、注册测绘师 、工程咨询(投资)专业技术人员职业资格 、环境影响评价工程师 ,以上各项 未分级的专业技术人员职业资格对应 我省工程技术人才系列的 工程师职称 。 通过 天地计算机技术与软件专业技术资格考试 取得 初级资格 、中级资格 、高级资格 ,且适合「人力资源社会保障部产业和信息化部关于强化工程技术人才职称制度改革的携带私见」关于助理工程师、工程师 、高等工程师学历资历前提的 ,可差别对应我省工程技术人才系列的 助理工程师 、工程师和高级工程师 。比如,博得系统架构设计师资格,具备本科学历或学士学位的从事工程技术工作满一十年可对应高级工程师职称,具备硕士学位的从事工程技术工作满七年可对应高档工程师职称 。 经济(会计 、审计 、统计)领域: 经济专业技术资格 、银行专业职员职业资格 ,以上两项专业技术人员职业资格 ,其低级、中级资格对应我省经济专业人员系列的助理经济师、经济师职称 。会计专业技术资格的初级 、中级资格对应我省会计专业职员系列的助理会计师 、会计师职称 。审计专业技术资格的低级 、中级资格对应我省审计专业人员系列的助理审计师、审计师职称 。 拍卖师 、导游资格 、房地产经纪人协理职业资格 、税务师 ,以上各项专业技术人职业资格对应我省经济专业职员系列的助理经济师职称 。 房地产估价师 、产业评估师 、地盘登记代办专业职员职业资格 、房地产经纪人职业资格 、立案税务师 、造价工程师 、备案平安工程师 、工程咨询专业技术人员职业资格 ,以上各项专业技术人员职业资格对应我省经济专业人员系列的经济师职称 。登记会计师对应我省会计专业人员系列的会计师职称或审计专业职员系列的审计师职称 。 医疗卫生领域: 执业助理医师 、执业大夫对应我省技术人员系列的医士 、大夫职称 。护 士执业资格对应我省技术人员系列的护士 、护师职称 。 卫生专业技术资格的初级资格对应我省技术人员系列的药师 、护师或技师职称 ,中级资格对应我省技术人员系列的主治医师 、主管药师 、主管技师或主管护师职称 。 其他领域: 社会工作者职业资格中的低级 、中级 、高级资格对应我省初 、中 、高级职称 。出版专业技术人员职业资格的低级资格对应我省出书专业职员系列的助理编辑职称 ,中级资格对应我省出版专业人员系列编纂职称 。翻译专业资格的三级口译 、笔译翻译对应翻译系列的助理翻译职称 ,二级口译、笔译翻译对应翻译系列的翻译职称 。执业药师对应我省医药行业的主管药师或主管中药师职称 。执业兽医资格对应我省农业技术人员系列的助理兽医师职称 。